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    中共巴中市委四屆十二次全會舉行

    來源:巴中市人民政府網站?   作者: ?   發布時間:2021-07-14?   點擊數:loading...

    全會由市委常委會主持 市委書記何平講話
    全會深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的重要講話精神,全面落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次、九次全會決策部署,審議通過了《中共巴中市委關于奮力后發趕超振興發展加快建設“三市兩地一樞紐”的決定》《中共巴中市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展的意見》和《關于召開中國共產黨巴中市第五次代表大會的決議》

      中國共產黨巴中市第四屆委員會第十二次全體會議公報
     ?。?021年7月13日中國共產黨巴中市第四屆委員會第十二次全體會議通過)
      中國共產黨巴中市第四屆委員會第十二次全體會議,于2021年7月13日舉行。
      出席全會的有,市委委員37人,候補市委委員9人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。巴中市出席黨的十九大代表,省第十一次黨代會巴中代表中部分基層同志、市第四次黨代會代表中部分基層同志列席會議。創新型科研單位和民營企業代表、非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記或出資人(負責人)代表、巴中市法律顧問團代表列席會議。

      全會由市委常委會主持。市委書記何平作了講話。
      全會深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,全面落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次、九次全會決策部署,審議通過了《中共巴中市委關于奮力后發趕超振興發展加快建設“三市兩地一樞紐”的決定》《中共巴中市委關于深入推進創新驅動引領高質量發展的意見》和《關于召開中國共產黨巴中市第五次代表大會的決議》。何平就《決定(草案)(討論稿)》和《意見(草案)(討論稿)》向全會作了說明。
      全會認為,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話,深刻闡釋了100年來我們黨團結帶領中國人民走過的光輝歷程、創造的偉大成就和取得的寶貴經驗,莊嚴宣告在中華大地上全面建成了小康社會,精辟概括了偉大建黨精神,展望了中華民族偉大復興的光明前景,體現了深遠的戰略思維、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷,為全黨全國各族人民向第二個百年奮斗目標邁進指明了前進方向、提供了根本遵循,也為新時代老區振興發展注入了強大精神力量。省委十一屆九次全會深入貫徹落實習近平總書記關于創新發展重要論述,專題研究部署創新發展,充分體現了省委心懷“國之大者”的政治自覺、服務國家科技自立自強的責任擔當和塑造高質量發展戰略優勢的深謀遠慮,必將推動治蜀興川再上新臺階。全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到省委十一屆八次、九次全會精神上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央大政方針和省委決策部署在巴中落地落實。
      全會指出,巴中當前已進入再次創業的歷史新時期、后發趕超的關鍵突破期、振興發展的黃金機遇期,既面臨鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動革命老區振興發展、把革命老區建設得更好的重大責任,又面臨顯著縮小城鄉區域發展和居民生活水平差距、讓老區人民過上更好生活、與全國全省同步基本實現社會主義現代化的重大使命。全市上下必須全面領會習近平總書記關于新發展階段、新發展理念、新發展格局重要論述,深刻認識后發趕超振興發展是巴中進入新發展階段的歷史使命、貫徹新發展理念的實踐路徑、融入新發展格局的戰略安排,主動擔責,接續奮斗,因地制宜走出一條高質量發展之路。
      全會要求,要聚焦“三市兩地一樞紐”發展定位,形成后發趕超振興發展新態勢。建設全國革命老區振興發展示范市,要積極搶抓新時代支持革命老區振興發展等重大歷史機遇,推動老區戰略位勢、發展水平、幸福指數明顯提升。建設國家生態文明建設示范市,要深入踐行“兩山”理論,打造生態文明建設和綠色發展的重要窗口。建設國家全域旅游示范市,要大力推動文旅康養融合發展,建成國際休閑度假旅游目的地。建設全國愛國主義教育和紅色文化傳承基地,要加強川陜革命根據地和紅四方面軍歷史的挖掘宣講,推動共建覆蓋西部、縱貫南北、連接中東部的革命老區紅色文旅走廊。建設成渝地區綠色產品供給地和產業協作配套基地,要充分發揮富硒、有機優勢,不斷提升糧食產量、生豬產能和特色農產品供給能力,提高“巴中產”“巴中造”產品在成渝地區市場占有率和供給率。建設成渝地區北向重要門戶樞紐,要加快融入全國交通大網絡,打造成渝地區北向開放拓展的窗口,建成人流、物流、信息流、經濟流區域性集散地。
      全會指出,奮力后發趕超振興發展要突出高質量發展主題,堅持人民至上、利民為本,堅持因地制宜、揚長補短,堅持生態優先、綠色發展,堅持實事求是、求實創新,堅持質量第一、效益優先,堅持規劃先行、系統推進。要以巴中經開區“二次創業”為抓手打造高質量發展新引擎,集全市之智,舉市級之力,加快創建國家級經開區,建成全市政治中心、經濟中心、創新中心,成為創新驅動的龍頭、后發趕超的樣板、振興發展的引擎。要以建設文旅新區為載體打造綠色新興增長極,組建巴中市光霧山諾水河文旅融合發展示范區,建設踐行“兩山”理論示范區、國際休閑度假旅游目的地、中國內陸養生福地。要以差異化發展為路徑優化縣域特色發展版圖,突出縣區發展定位和“1個主導產業+1個特色產業”主攻方向,加快形成全域統籌、優勢互補、錯位發展的良性格局。要以“五大振興”為目標全面推進鄉村振興,積極創建現代農業產業園區,實施鄉村建設行動,建好“三農”工作綜合示范片,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興。
      全會指出,奮力后發趕超振興發展要貫穿產業培育振興主線,堅持生態產業化、產業生態化,著力優農強工,突破發展文旅康養首位產業,縱向構建完善產業鏈,橫向發展產業集群,不斷提高產業鏈供應鏈價值鏈水平,加快形成以“1+3”主導產業為重點、綠色為核心競爭力的現代產業體系。突出國家全域旅游示范市主攻方向,堅持全區域統籌、全要素供給、全產業帶動、全社會參與,做強景區旅游,發展城市旅游,提升鄉村旅游,擦亮紅色旅游。培育壯大食品飲料產業集群,以特色農產品加工、白酒制造為重點,建設特色鮮明、布局合理、承載力強的產業園區。培育壯大生物醫藥產業集群,以創建國家基層中醫藥先進市、國家中醫藥綜合改革試驗區為抓手,建設西部現代生物醫藥康養新興產業基地。培育壯大新能源新材料產業集群,大力發展天然氣清潔能源、綠色化工和高性能石墨、先進碳材料、新型電池。
      全會指出,奮力后發趕超振興發展要夯實基礎設施和公共服務設施建設根基。加快完善現代基礎設施體系,著力建設以“8844”為骨干的綜合交通運輸體系、以“6781”為主體的現代綜合水利網絡體系、以“5355”為重點的現代能源信息體系,提升基礎保障水平。加快完善現代公共服務體系,努力辦好人民滿意教育,持續提升全民健康水平,繁榮發展公共文化事業,健全社會保障體系,推進基本公共服務普惠化、城鄉公共服務均等化、區域公共服務協同化。加快完善現代城鄉建設體系,堅持全域統籌規劃、園區景區新區同步建設、城鄉融合發展,努力建設“四宜四有”現代化新城。
      全會強調,奮力后發趕超振興發展要夯實一流營商環境建設根基。把一流營商環境建設作為全市“頭號工程”,聚焦“全省最優、全國一流”目標,堅持開放第一引擎,培育創新第一動力,打造誠信第一品牌,突出效率第一生命,持續推進營商環境市場化法治化國際化。
      全會強調,奮力后發趕超振興發展要夯實黨的建設和黨風廉政建設根基。全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實全面從嚴治黨政治責任,筑牢絕對忠誠的政治信仰,錘煉激情擔當的干部隊伍,鍛造堅強有力的基層組織,維護風清氣正的政治生態。深入落實“講真話、做實事、去繁冗,有情懷、揚激情、反頹廢”基本要求,持續構建“寬松、和諧、干凈”的人際關系環境和“寬容、激情、擔當”的干事創業環境,大興精文減會、務實調研、立說立行、親力親為、清正廉潔新風。
      全會指出,奮力后發趕超振興發展要集聚各種資源、匯聚各方力量。在上爭支持上持續發力,建立向上爭取政策、項目、資金責任清單,積極爭取重大產業和高校布局、重大科研創新平臺、重大基礎設施等方面支持。在外抓招引上持續發力,建立“市級統籌、行業指導、縣區主體、駐外機構前哨”招商引資工作機制,加快構建上下聯動、內外協同、資源共享招商引資格局。在內強培育上持續發力,持續實施企業培育培優“四百計劃”,梯次培育一批國家、省級龍頭企業,打造一批產業聯盟和產業綜合體。在廣聚民智上持續發力,發揮人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士和群團組織作用,完善并實施榮譽市民制度,廣泛聽取發展意見、汲取智慧力量、凝聚思想共識。
      全會強調,奮力后發趕超振興發展要加強工作保障,形成強大合力。深化重點領域改革,統籌推進農業農村、財稅金融、國資國企等重點改革,釋放改革紅利,增強發展活力。夯實人才支撐,實施“百千萬引才工程”,形成百名高層次人才領航、千名專業人才支撐、萬名產業人才集聚態勢。加強社會治理,統籌發展和安全,完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉治理體系。健全落實機制,引領全市上下以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺推動中央和省市決策部署落地落實。
      全會指出,進入新發展階段,創新是全面建設社會主義現代化巴中的動力源泉,是引領革命老區振興發展的核心引擎,是融入新發展格局和成渝地區雙城經濟圈建設的關鍵支撐。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實“四個面向”和省委“一頭抓國家戰略科技力量建設,一頭抓產業技術創新和全社會創新創造”要求,深入實施創新驅動發展戰略。要堅持需求導向與問題導向相統一、科技創新與制度創新相協同、自主創新與開放創新相促進、培樹特色與整體提高相統籌、市場主導與政府引導相結合,加快培育發展新動能、增強競爭新優勢。力爭“十四五”時期,成功創建省級創新型城市,創新驅動發展取得重大進展。
      全會指出,要牢牢把握深入推進創新驅動引領高質量發展的重點任務。積極融入國省創新發展戰略布局,加強區域創新合作。要培育建強各類創新主體,大力引育創新型企業,增強科研院所和高校職校創新能力,培育新型研發機構。要促進科技成果轉移轉化,推進產學研用協同創新,健全科技成果轉移轉化激勵機制。要推動創新鏈產業鏈深度融合,推進數字化賦能產業發展,前瞻布局和發展戰略性新興產業。要提升鄉村振興科技支撐水平,加強農業科技和裝備應用推廣,完善現代農業科技服務體系。要推進社會事業和民生領域科技創新與應用,強化綠色低碳發展和社會治理科技支撐。
      全會指出,要強化深入推進創新驅動引領高質量發展的工作保障。加強創新人才隊伍建設,精準引進急需緊缺創新人才,培育壯大本土創新人才隊伍,激發人才創新創造活力。要構建多元化創新投入體系,加大財稅支持創新力度,提高金融服務科技創新水平,鼓勵和引導社會資本投入。要深化創新發展體制機制改革,系統推進全面創新改革,深入推進職務科技成果權屬改革,持續推進科技管理體制機制改革。要營造良好創新生態,優化服務創新的政務環境,培育創新文化,加強知識產權保護和運用。要加強對創新發展的組織領導,強化考核問效,推動政策落地見效。
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